崔世平促完善橫琴口岸軟硬件

【本報消息】澳區全國人大代表崔世平向國家建議透過引入“一站式”電子驗放系統、牌費優惠等措施，充分利用橫琴口岸緩解拱北口岸的通關壓力。

重建後使用率甚低

崔世平在關於改善珠澳口岸通關問題的建議中表示，在澳門關閘新邊檢大樓興建期間(約兩年)，珠澳兩地政府曾協商把貨車、十二座以上的大、中型客車分流至路氹城——橫琴口岸。據公安部出入境管理局統計，二○○四年經橫琴口岸出入境的人員高達二百一十五萬人次，出入境車輛達六十多萬輛次，橫琴口岸客流、車流量一度高踞全國各口岸的第十名、第五名，可見路氹城——橫琴口岸重建前的分流能力已相當高。

橫琴口岸大樓在○五年九月拆卸重建，來往珠澳的客車再次集中到關閘——拱北口岸。橫琴口岸新大樓於○七年五月重開，其分流旅客及車輛數目理應有增無減，但粵澳兩地政府因故未有再次把十二座以上大、中型客車分流至此。

軟硬件未看齊拱北

目前，每日經路氹城——橫琴口岸出入境的旅客寥寥可數，珠海橫琴口岸十八條旅客驗放通道（人工查驗通道十二條，自助驗放通道六條），只開放人工查驗及自助驗放通道各一條；澳門路氹城邊檢廿六條驗查通道也只開放兩條（一條旅客、一條澳門居民）；雙方口岸的出入境通道基本只有貨車使用，客車數量少之又少。路氹城——橫琴口岸的現狀，不單嚴重浪費口岸資源，也反映當局未有從宏觀層面，調節關閘——拱北及路氹城——橫琴兩個口岸的通關人流、車流。

據經常往返珠澳的駕駛人士反映，駕車經橫琴口岸進出境除了路程較拱北口岸多約三十公里（需時約二十分鐘），耗費更多燃油和時間外，橫琴口岸軟硬件未能與拱北口岸一致，也是駕駛人士不願採用的原因之一。其中，利用拱北口岸客車“一站式”電子驗放系統通關，海關、邊檢和檢疫三家聯檢部門集中一次性驗放，時間只需二十秒左右；經橫琴口岸出入境則要駕駛者填寫《來往澳門汽車出境簽證簿》、《出入境車輛及貨物檢驗檢疫申報簿》及表格，加上檢驗各類證件、檔，需時至少四至五分鐘，通關速度大大降低。如非必要或強制採用橫琴口岸，駕駛者寧可把時間花在拱北口岸排隊。澳門路氹城邊檢站方面，所有出入境的人、車驗放設施和措施均能與關閘邊檢站完全一致。

優惠措施鼓勵使用

崔世平建議：一、橫琴口岸應盡快從硬體和軟體方面完善車輛的驗放程式，特別是盡快引入“一站式”電子驗放系統，做到與拱北口岸完全一致。

二、粵澳雙方應檢討分流大、中型客車到路氹城——橫琴口岸出入境措施；或可研究給予經該口岸出入境兩地車輛年度牌照費或相關稅項的優惠，彌補較遠路程造成的損失，吸引大、中型客車選擇使用路氹城——橫琴口岸。

三、粵澳雙方應繼續研究進一步利用好灣仔——內港口岸，以及珠澳跨境工業區口岸設施，分流關閘——拱北口岸人流、車流的可行性。