梁安琪倡凍結公共事業收費

指扶貧措施與原福利政策矛盾宜審慎處理

【本報消息】立法議員梁安琪評議政府最近公佈的臨時扶貧措施。表示隨着物價顯著提高，本澳通脹率加大，居民生活質素下降。本澳弱勢群體、低收入在職人士更深受通脹之苦，生活舉步為艱。特區政府日前表示將在下個月推出系列臨時補助措施，包括兩項臨時經濟補助，即：為期一年的電費補貼、工資補貼全職低收入受僱人士，以及三項照顧弱勢社群的補助措施，總支出共八點一四億元。政府希望透過上述措施紓緩普通市民、特別是弱勢社群和低收入人士的通脹壓力。立法議員梁安琪認為，政府及時推出臨時性紓解民困措施，體現了特區政府“以民為本”的施政理念和落實“還富於民”的政策，也令各界人士能從中受惠。

電費補貼外僱同受惠

梁安琪表示，以電費補貼為例，無論業主或租戶，甚至是非本地居民包括外地僱員，只要是電力住宅用戶，都可享受為期一年的每戶每月一百五十元補貼，即此褔利政策惠及全澳住宅住戶。政府適時推出經濟補助措施，出發點和大方向是正確的，但坊間部分人士對此措施最終惠及的人士存疑。例如：向全澳約十八萬住宅用戶提供每戶每月一百五十元電費補貼，目的是希望全澳市民家庭能享受這一福利政策。但是，隨着每年獲准在澳居留人士及獲批的外地僱員數量不斷上升，尤其是外地僱員的漲幅驚人。據勞工局資料顯示，截至去年十二月底，外地僱員人數已達八萬五千二百○七人。隨着上述來澳人士數量逐年遞增，外地人士租房情況也越來越多，居於本澳的外來人士在總居住人口中佔有一定的比例。政府實際推行上述電費補貼後，不可避免出現非本澳市民家庭同樣受惠的問題，間接導致此項福利政策與一直執行的福利政策出現矛盾（一直執行的福利政策只有本澳居民才可享有）。雖然大家同樣要關心非本地居民包括外地僱員，但政策效果如有矛盾則應謹慎處理，尤其是同時推出的工資補貼全職低收入受僱人士措施，只有本澳居民才可享有。

本澳電力供應為獨家營運，有人認為應以政策監控其收費，尤其是高通脹率時期，公共事業應凍結收費，避免加劇通脹，政府甚至應研究公共事業收費有否下調空間以紓民困。對稍後實行的津貼住宅電費政策，有學者認為是否應以政府公帑津貼以保證公共事業的私有利潤。對此，梁安琪建議政府在現時高通脹環境下，盡快研究凍結公共事業收費，包括附加費方案的可行性，並希望透過下調公共事業收費紓緩市民的生活壓力。