冷熱交煎 高賭收礙眼
澳門作為一個微小和外向型的經濟體,置於全球和區域經濟體內,完全是一個被動的個體,受外部因素影響極大。這方面的體現,如今達到極致:澳門通脹升至一九九二年以來新高,銀行卻宣佈減息至近乎零。
通脹成因,絕大部分與外部因素有關;糧副食品價格大幅上升,與內地通脹有關,亦與人民幣升值澳門元貶值有關。燃料及石油氣價格上漲,與全球油價上升有關。“住屋保養及維修費用”和“醫療診金”上升,看似本地因素,實際亦與外部有關;考慮需求層面,有外來人口和資金,考慮物資來源,亦屬外部因素。
至於減息至零,更明顯是澳門銀行業所不能自主的事情,乃基於聯繫匯率制度。
外部因素冷熱交煎,全球股市風聲鶴唳,美國經濟疲不能興,中國內地宏調持續,惟澳門首兩月賭稅卻仍一枝獨秀,高達六十八億,勁升百分之五十。考慮到當前本地的政治氣候,要求調控博彩業的聲音一浪高似一浪,賭稅高增不可謂不礙眼。
政府財政收入增加於澳門人本是好事。至少,如果全年通脹高踞不下,甚至進一步爬升,政府的財政收入可以發揮更大的作用,尤其是補助弱勢社群生活負擔方面。不要小看這方面的壓力,雖然內地極力控制物價,但全球性通脹成因複雜,至少,美元走軟與油價高升就是一個難解的結。故通脹問題一時三刻難以平伏。倘人民幣真如市場所料年內升值一成五,就算內地努力控制物價,澳門亦無法受惠,到時候,需要政府出手的時機仍不少。
外部因素靠外部解決,內部因素是否真能由內部來解決?
先說樓價,壓抑樓價的聲音一直不少,惟供求關係實在太懸殊,價格始終難下。中止置業居留和制訂公屋計劃一度產生冷卻效應,但轉眼就被賣地因素、大橋效應掩蓋。供求關係不解決,限制外資入澳、徵收炒樓稅等措施,姑勿論其操作性、可行性,成效大小是一大問題。
說控制賭業,控制賭業是否真能騰出空間與資源,又或到底能夠騰出多少空間和資源讓其他行業發展?按目前的發展局面,佔空間和資源多的博彩企業,業務多元化程度比較高,至少可以創造會展等新興行業,也可以向企業提供新的經營空間。相反,佔空間和資源較少的博彩企業,不代表其博彩業務會縮小。如一些專攻豪客業務的博彩公司,數十張賭檯的收入可能高於數百張賭檯。然而,這是否意味着澳門好處更大?
澳門確實有很多問題需要解決。但如何解決,如何才能收效,不能不深思。
春 耕