馬如何收拾爛攤子?
馬英九高票贏得“總統”大選後,承諾執政後優先拼經濟,落實選舉承諾,以回應民衆的期待,但要拼經濟並不易。陳水扁當局執政八年,債台高築,馬接下來的將是一個爛攤子。
據“財政部”最新公佈,從二○○○年至二○○八年,台灣(中央政府與地方政府)累計負債預算數從二點四兆(萬億)增加到四點六兆,實際負債更高達十三點五兆。難怪有人批評阿扁執政八年,政府留下三光(位置佔光、把錢用光、把債借光),如何收拾這個爛攤子,是馬英九所面臨的重大挑戰。
馬英九在“總統”選舉時標榜拼經濟,提出“愛台十二項建設”牛肉支票,將是其在“五·二○”上任後優先推動的。但政府收支不平衡及僵化,將令馬英九施政備受掣肘。目前每年全台稅收超過一點四兆,佔島內生產總值(GDP)逾百分之十三,但政府支出佔GDP百分之二十,顯示支出仍大於收入,缺口難以弭平,須靠變賣“國有”地、公營事業股票等籌措財源。但民進黨當局由於社會福利支出大增,使赤字不斷增加,又無力償還,以致不斷地賣地、賣銀行、賣股票,如今所剩無幾。
更值得注意的是,目前政府法定義務性支出,如人事費、教育社會福利、債務還本(每年還利息達一千三百億元)等,佔政府支出七成,僅剩餘三成可作公共建設等,財政緊缺將成馬英九施政一大阻力。
馬英九希望八年內投入四兆,其中二點六五兆需政府出資,平均政府每年出資三千餘億元。財稅專家認為,目前政府負債相當嚴重,未來馬政府勢必要靠舉債度日。連國民黨專業財稅“立委”都私下感歎:“誰敢接財長啊?這是爛攤子!”對於政府財政赤字嚴重,學者建議馬政府不要急着推十二項愛台建設,可以選擇三到六項優先推動,以免財政被拖跨。
易 謙