崔世昌動議指條文涉新勞工法

    外僱法案討論遭擱置

    【本報消息】立法會昨日一般性討論、表決《規範聘用外地僱員的原則》法案出現戲劇性結果。議員崔世昌以法案涉及現行勞工法多項條文，但勞工法即將被立法會細則審議中的“新勞工法”取代及廢止，認為外僱法案未具條件作一般性討論、表決，動議要求暫時擱置一般性討論、表決，並獲大會通過。有議員對法案被擱置討論表示突然和失望，認為法案雖有不足，仍希望透過討論加以完善。

    崔世昌在議程前提出動議指，《規範聘用外地僱員的原則》（外僱法）法案和現時由第三常設委員會細則性討論的《勞動關係一般制度》（新勞工法）法案密切關連。“外僱法”法案的多條條文援引了“新勞工法”的內容，尤其是第十條第一及第二款和第十二條。此外，“外僱法”法案第二十條和第二十三條涉及四月三日第二四／八九／M號法令（現時生效的勞工法）的增加和廢止。然而，現行勞工法將會被立法會現在討論的新勞工法所廢止和取代。

    崔世昌認為，現階段全體會議還未具備條件對《規範聘用外地僱員的原則》法案進行一般性討論及表決，因為《規範聘用外地僱員的原則》法案有關外地僱員的聘用是援引一般法律，應待新勞工法經全體會議細則性通過後才進行；只有這樣，才能讓議員了解勞動關係的整體性規範，以及了解將對外地僱員實施的制度內容。

    因此他提出動議，建議全體會議暫時擱置一般性討論及表決《規範聘用外地僱員的原則》法案，留待《勞動關係一般制度》法案在細則性討論及表決後才開始討論。

    該動議在議員關翠杏、區錦新、吳國昌反對；梁慶庭、周錦輝、容永恩棄權下獲得通過，《規範聘用外地僱員的原則》法案一般性討論及表決暫被擱置。

    勞工界議員關翠杏對動議內容感到突然，認為法案雖然未充分表達勞工界的意見，核心內容不全面，未能解決現時聘用外地僱員存在的問題，但仍希望盡快透過立法會的討論以完善。

    區錦新認為基於“新勞工法”未完成而突然押後法案的討論不恰當，認為現行聘用外地僱員制度百孔千瘡，盡快制訂新的外僱法有其需要。他認為法案在限制外僱總量，設定不同行業外僱比例等方面仍要完善，但在現時大量輸入外僱，坊間對現行外僱制度反響極大情況下，新的外僱法未能立法，令人失望。