節約用水    階梯水價應惠民

近年鹹潮持續出現，加上天氣反常，淡水資源在全球各地更見緊絀，珍貴的自然資源每被利用一分便減少一分。長年向內地購買淡水的澳門，淡水資源吃緊，供應仍能滿足，意味着鄰近地區的淡水部分已先被澳門使用。社會發展、經濟增長、外地旅客不斷攀升，澳門的總體耗水量勢必增加，無法開源，怎樣節流？切合實際的用水分級收費是推動社會節水的重要手段。

用水除了直接影響居民日常生活，也關係到各行各業的運作。用水供應一旦出現問題，社會長遠發展必受掣肘。廣東地區長年以來供應本澳食水，但區內淡水資源受鹹潮影響，短缺日見嚴重，曾多度供應緊張。澳門用水長期依靠內地供應，鹹潮日子也令本澳居民切身感受到淡水的重要，節約用水大有必要。面對全球各地供水困難、普遍缺水，近年澳門政府聯同專營公司啟動了節水措施和加強宣傳敎育。

宣傳敎育工作在節能減排及愛護環境的工作上，無疑需長年配合推行，但引入更能體現“多用者付更多，少用者付更少”為原則的用水收費標準，相信對節約用水的工作更具實效。自來水公司去年底就階梯水價的建議收費方案，走訪社會各界，收集意見。階梯式的收費在於設立科學的不同級別的用水量，若超出該級別用水量，隨後級別便以較大的差距收費，透過實在的利益掛鈎，促使居民食水用得其所，同時在許可情況下盡量節約用水。

社會認同階梯水價收費有助提高居民節約用水意識，但要使居民、用戶在節約用水上投入更多積極性，必須在級寬和定價上有更多考量。如果以現時劃一的水費每立方米定價四點三九澳門元為第一級最低定價，意味着最少用量的用戶在新收費方式中受惠不大。按有關資料顯示，首一、二級的級寬涵蓋了本澳九成多家庭用戶，階梯水價的最低定價，應較現時劃一定價為低，方能體現“多用多付，少用少付”的原則。

去年本澳旅客量逾二千萬人次，直接刺激了本澳酒店、餐飮業的用水量。按自來水公司的統計，過去幾年酒店、娛樂設施的用水量由過去每年增長百分之十，至近一兩年增長百分之十二、十三，增長幅度最明顯。可以預見，興建中的多間酒店建成及多家大型博彩公司旗艦設施投入使用後，本澳服務設施規模龐大，酒店、娛樂場所的用水成為城市耗水增幅的首位。針對這類的用水，該階梯水費應反映出“水用得越多價格越貴”的理念，使大量使用食水的工商業經營者將用水列入企業營運成本考慮，促使其在企業內引入更加環保及節約用水的商業用水系統，也促使企業做好員工、客人的節水宣傳和輔導工作。

夏   耘