引入定額罰款機制

    一些違規類型，如擺放雜物在走廊，冗長的行政程序難以回應和阻嚇這類情況，除一般處罰程序外，《防火安全規章》修訂文本建議對常見及類型化的違反項目引入定額罰款，根據違反行為的規模和可導致後果的嚴重性，將罰款分為三級，分別是一千、五千和兩萬元。

    第一級主要針對屬管理上疏忽或陋習引致的違反，但相對規模與後果都較輕。例如：一組防煙門沒有關閉、一組手提式滅火器過期、在同一走火通道擺放一組雜物等，每項違反行為處以罰款一千元。

    第二級主要屬明顯管理不善、或出於個人私利行為引致的違反情況，且對防火安全影響較大者。例如：佔用公共走廊空間安裝鐵閘；一組防煙門被拆除；欠缺應有的消防喉；一組緊急安全照明失效等，這類違反情況每項罰款五千元。

    第三級屬明顯管理不善、或出於個人私利行為引致的違反，對防火安全構成嚴重影響者。例如：在樓梯放置私人物件，致嚴重堵塞；在樓梯安裝鐵閘；封鎖天台鐵閘；消防專用儲水庫沒有儲水；應急供電電源失效等，上述情況每項被處罰兩萬元。

    考慮到近年本澳社會快速發展，大規模及高層建築的增加，為確保居民的性命和財產安全，有必要提升防火安全的要求，對因疏忽而引起他人傷亡或財產嚴重損失者需加重罰金，例如疏散通道被封閉，導致火警中有人命傷亡；或自動灑水系統失效使火災迅速蔓延等，因此，修訂文本中建議增加一般處罰程序的罰款額，由五千至二十萬澳門元不等，擴大罰款上、下限的目的是違反規模與後果本身就存在較大差別，可起適度阻嚇的作用。(由土地工務運輸局提供)