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日內瓦的兩張椅子
黎巴嫩危機警示
關乎國運的三孩政策
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當前報紙日期:
2021 11月1日 星期
 
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黎巴嫩危機警示

張翠容


黎巴嫩宗教派系複雜

    黎巴嫩危機警示

    去年八月四日,黎巴嫩首都貝魯特港口倉庫區發生大爆炸,這次被認為是該國“九 · 一一”的災難,想不到至今剛過一周年之際,卻迎來內戰危機。周前兩大教派的伊斯蘭什葉派的真主黨和基督教派“黎巴嫩力量”,因大爆炸調查進程涉及各自利益而發生矛盾衝突,上周更在貝魯特上演致命巷戰,令人不禁想起黎巴嫩發生在上世紀七五年至九〇年代的全面內戰,這是黎巴嫩人最慘痛的記憶,大家恐怕歷史重演。

    先不說內戰會否重來,事實上黎巴嫩一早陷入一場政經及社會的大危機。這個曾經有“中東瑞士”美譽的國家,緣何墮入“人間地獄”?這足以是我們一大警示。

    黎巴嫩教派林立,上世紀內戰過後,其國會以教派比例代表制為主,來平衡各方利益,但這正埋下禍端,代表了約十八個教派代議士,在國會上只爭奪自己利益,鮮少有從大局着想,這慢慢把國家推向失能狀態。

    最要命的是,當中好些教派各自擁有自己的民兵組織,即使民主體制也約束不了,使得權力鬥爭隨時演變成武裝較量,這可謂是內戰的後遺症。

    今次政治大危機伴隨着經濟大危機,令到爛攤子更難收拾。加上疫情令全球出現原材料暴漲,黎巴嫩首當其衝,今年下半年開始陷入嚴重的燃油荒和大規模無限停電潮,經濟瀕臨崩潰。黎巴嫩鎊至今貶值了九成,令到過去兩年食品價格上漲了六倍有多,失業率高達百分之三十,導致黎巴嫩有接近四分之三人口生活在貧窮線上,而每月最低工資則只有四十美元。不要忘記,黎巴嫩國內存在最高比率的難民人口,這包括巴勒斯坦和敘利亞難民,他們的情況更糟糕。

    諷刺的是,現在黎巴嫩管治階層只集中做一件事,就是希望恢復與IMF的借貸談判。事實上,該國一直倚靠IMF、世界銀行和國際社會借貸或援助度日,不事生產,並依賴海外僑民的匯款。

    相信黎巴嫩最終會獲得IMF的貸款,但一如○八年金融危機後的美國情況,貸款只援助了金融機構和政治精英,讓他們得以生存下來,老百姓反而被推入更悲慘的境況。因為IMF的借貸是有條件的,黎巴嫩政府被要求進行緊縮政策和更大規模的私有化,老百姓僅餘的資源受到剝奪,使得任何政治、經濟,以至社會改革更渺茫,並令國家進一步債務纏身。

    黎巴嫩本已是一個極度不平等和貪腐的國家,國際援助竟然反之讓既得利益者賺大錢,他們就是有辦法剝削和濫用這些援助貸款。

    過去幾年黎巴嫩老百姓不停上街抗議,要求改革,但國際社會又有多少回應?對IMF等金融援助機構和一些大國而言,改革即意味着進一步的私有化與更嚴厲的緊縮政策,和有利銀行業的改革。因此,國際社會對黎巴嫩今次大危機不是沒有責任的。再從黎巴嫩看目前全球經濟危機,我們可有汲取教訓?

    張翠容(香港戰地記者)

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