清晰修法保障交通安全

    毋庸諱言，開車時睇手機，不管是看短訊、視頻甚或打機，是不少駕駛者的陋習。審議中的《道路交通法》修訂文本，針對加重懲戒，建議罰款從六百元調升至九百元。但“停車接單是否屬駕駛行為”、“導航與免提的例外標準”等方面仍有模糊空間，宜釐清細節。

    駕駛者在駕駛時若分心操作，注意力必然分散，反應速度也會大幅下降，一旦遇到突發狀況，往往難以作出及時反應，極易引發交通事故。研究表明，開車時使用手機，發生事故的概率是正常駕駛的數倍。

    立法會一常會成員引述警方表示，駕駛過程中禁止操作手機，使用行車協助工具或免提通話功能除外。若駕駛者將車輛停靠在安全地方再使用電話，不屬違法。但對於“停靠”的定義，似乎未有具體說明。如外賣員在紅燈停車時快速接單，是否算“駕駛中操作”？若車輛未熄火且暫泊路邊，無妨礙交通，是否合規？現實中，執法人員界定“安全”，可能因主觀判斷而存在差異。參考香港《道路交通條例》，明確定義“引擎運轉即屬駕駛中”，且停車須“熄火及離開駕駛座”，澳門或可借鑑此類具體標準，減少執法彈性，並須向公眾說明清楚。

    文本建議允許使用導航及免提通話，但未規範操作方式。如駕駛中調整導航路線或切換免提設備，是否視為分心駕駛？若僅概括允許“使用輔助工具”，卻未限制操作時機，恐怕也難遏止低頭亂象。

    未來的工作執法或面臨取證困難。如何判定駕駛者是觀看手機而非導航？觀乎外地如新加坡會透過高清監控攝像頭及AI識別駕駛行為，澳門現有交通監控系統是否具備相同能力？此外，外賣平台業者的責任亦應研究是否納入規範，如要求App設計“行駛模式”禁止接單，從源頭減少違規誘因。

    欲要提升執法效力，應在條文中列舉常見的具體情境，加強公眾宣傳，製作示範影片，避免駕駛者因認知落差受罰。法律的生命在於執行，唯有精確的規範配合透明的執法標準，方能真正達至道路安全修法的初衷。

    夏耘