建立四級監管機制    強化產業平台建設

    施家倫建言澳琴生物醫藥合作

    澳區全國人大代表施家倫提出全力支持澳琴共建全球性幹細胞治療與生物醫藥產業新高地；進一步提升橫琴粵澳深度合作區跨境投融資便利化水平。

    施家倫表示，發展幹細胞治療等生物醫藥技術，是培育新質生產力、推動澳門經濟適度多元的重要舉措。澳琴已具備產業基礎，澳門大學擁有國家級研發項目，深合區內企業與醫療機構具備臨床研究條件，但當前面臨生物製品跨境流動不暢、臨床應用轉化路徑不清晰等瓶頸，制約產業閉環發展。建議中央支持深合區開展四項制度創新試點：一是實施生物醫藥研發特殊物品出入境“白名單”制度，優化跨境通關流程，保障研發要素高效流動；二是開展幹細胞治療“拓展性臨床試驗”與成本性收費試點，打通臨床應用轉化通道；三是建立四級監管協同機制，構建全鏈條質量管理體系；四是強化產業平台建設，吸引龍頭企業與配套資源集聚，打造全球競爭力產業集群。

    四建議促金融合作

    此外，針對當前澳琴一體化仍面臨跨境投融資的制度瓶頸，建議一是由國家外匯管理局等出台指引，明確澳門人才引進計劃落戶人員、企業投資適用FDI管理政策，通過發佈統一業務指引解決規則矛盾。二是借鑒上海經驗，為EF帳戶提供更高層級法治保障。三是動態優化EF帳戶額度，對重點澳資初創企業實行差異化管理。四是加快推動EF帳戶體系中金融同業EFU帳戶業務落地，拓展綠色金融、大健康等應用場景，強化風險防控，助力深合區跨境金融高質量發展。