塞爾維亞國際關係學：亦敵亦友

    最近有一段新聞，非常具體地反映了今天世界進入了無永久敵人，也無永遠朋友，只有利害關係的狀態：塞爾維亞與北約啟動了有史以來首次在塞境內的“北約——塞爾維亞”聯合軍演。參與的北約國有意大利、羅馬尼亞和土耳其，而來自法、德、意、黑山、羅馬尼亞、塞爾維亞、土耳其、英國與美國的觀察員及軍事策劃人觀看。塞爾維亞國防部表示，這次合作旨在維護地區和平與穩定。北約官員重申，這次演習完全尊重塞爾維亞既定的軍事中立政策。

    塞爾維亞在歷史、宗教和文化上與俄羅斯關係密切，北約是曾經的敵人。然而它目前的狀態是不加入北約，也不加入俄羅斯的集體安全條約組織CSTO，但與兩者均有合作關係，堅持中立。它於二○○六年加入了“北約和平夥伴關係”。世人應該不會忘記於一九九九年造成南斯拉夫瓦解的科索沃戰爭期間，北約在未經聯合國安理會授權下，對當時的南斯拉夫共和國發動長達七十八天的空襲，造成大量平民傷亡。包括塞爾維亞電視台總部十六名員工喪生，中國駐南斯拉夫大使館被“誤炸”，三死數十人傷。

    科索沃戰爭結束以來，北約維和部隊一直駐該地。塞爾維亞從未承認其前省份科索沃的獨立地位，但北約成員國多承認科索沃的獨立。過去十年，它大幅提升軍事能力，除了從俄中購買武器外，也從北約成員國購買武器。

    可以說，塞爾維亞與北約是有仇的。但十多年前與北約竟然奇特地結成夥伴關係，原因是北約部隊在科索沃的其中一個任務，是保護區內少數民族塞族人。

    今日世界，完全選邊站的國家是超級笨蛋。騎牆派、左右逢源、單項或多項利益結盟，才是新常態。

    （天下三分 · 六十四 · 完）

    沈    實