學習“七一講話”精神  深化“一國兩制”實踐

    在日前舉行的慶祝中國共產黨成立一百○五周年大會上，習近平主席回顧了中國共產黨成立以來的輝煌歷史和取得的偉大成就，總結了中國共產黨之所以能夠不斷鑄就輝煌的優秀特質，並對未來黨和國家的建設提出了要求和希望。習近平主席的上述講話，對澳門特區也有重要的指導和啟示意義，值得本澳社會學習、思考和領會。

    深刻認識中國共產黨領導的重要性

    習近平主席用“五個不懈奮鬥”總結輝煌成績，用“六大特質”闡釋優秀特點，用“五個必須”擘畫前進方向。對此，作為澳門居民，我倍感自豪與鼓舞。回望歷史，鴉片戰爭以後我國曾面臨國土淪喪、民生凋敝的局面，逐漸淪為半殖民地半封建社會。是中國共產黨團結帶領人民創造了新民主主義革命、社會主義革命、改革開放，以及新時代中國特色社會主義四大歷史性成就，從根本上改變中國人民的前途命運，開辟中華民族偉大復興的正確道路。

    同時，中國共產黨創造性地提出並實踐“一國兩制”方針，不僅解決澳門的歷史遺留問題，實現澳門的平穩過渡和順利回歸；而且在回歸以後，不斷完善與憲法和基本法實施相關的制度和機制，完善澳門特區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實“愛國者治澳”原則，出台支持澳門融入和服務國家發展大局的政策措施，幫助澳門開創有史以來最好的發展局面。歷史和現實充分證明，中國共產黨的領導是澳門“一國兩制”實踐行穩致遠的最大保障和底氣。

    要提升特區治理效能

    習近平主席曾多次提出要不斷完善特區治理水準，提升特區治理能力；在“七一講話”中再次強調要“提升港澳依法治理效能”，為下一步相關工作指明方向。澳門回歸以來，歷屆特區政府堅持依法施政，積極擔當作為，取得良好成效。今天面對新情況新任務，我認為澳門應在堅持和完善行政主導、推進公共行政改革、加強公務人員管理等方面繼續下功夫。

    應當進一步堅持和完善行政主導的政治體制，發揮行政長官和特區政府管治特區第一責任人的作用，調動立法機關、司法機關、民間社團及社會各界的力量進一步支持行政長官和特區政府依法施政，推動行政、立法、司法良性互動，提升政府施政的科學化、民主化水平。應持續推進公共行政改革，進一步加強頂層設計和宏觀統籌，完善組織框架，簡化工作流程，建設廉潔、高效、有為的現代化服務型政府。還應加強對公務人員的管理、評核和培訓機制，在保障公務人員愛國愛澳、忠於國家和澳門特區的前提下，強化公務人員的使命擔當和業務能力，提升公務人員的綜合履職水平。

    要重視青年薪火相傳

    習近平主席指出，青年是實現中華民族偉大復興的生力軍，要重視青年、關心青年、支持青年，為青年成長成才創造條件。青年人是國家和澳門的希望與未來，是建設國家和澳門的生力軍。中國共產黨要繼續帶領全國人民實現新時代新征程的使命任務，繼續開創澳門“一國兩制”成功實踐的新局面，離不開青年人的接續奮鬥、薪火相傳。

    當前，澳門的“一國兩制”事業進入了新時代。在歷史發展的新階段，澳門青年應當牢牢把握實現中華民族偉大復興的時代主題，努力提升歷史使命感和時代責任感，充分利用“一國兩制”的制度優勢和自身所長，積極投身國家和澳門的發展建設之中，為促進國家和澳門的發展勇擔重任，努力奮鬥。另一方面，青年人在努力參與國家和澳門建設、實現理想抱負的過程中，也會遇到許多實際問題和困難。為此，未來澳門特區應着重關心和解決青年人的實際問題，努力幫助青年人解決在求學、就業、創業、生活等各方面遇到的實際困難，為青年人的發展“多搭台、多搭梯”，努力創造有利於促進青年人向上流動、成就人生理想的社會環境，使青年人既成為國家和澳門發展的建設者、貢獻者，也成為國家和澳門發展的受益者。

    澳門學者同盟副會長

    澳門大學法學院憲法與基本法研究中心副主任

    江  華