業界倡設澳企專項標段保參與度

出席“善用澳門政府資金，推動澳門建造業及人才參與橫琴基建”座談會的嘉賓合照

澳公帑投橫琴基建

業界倡設澳企專項標段 保參與度

【本報消息】“善用澳門政府資金，推動澳門建造業及人才參與橫琴基建”座談會於十一月五日假滙業銀行中心滙賢堂舉行。與會者圍繞建造業經營困境、澳琴基建參與門檻、工程款結算等核心議題交流意見，期望透過制度優化與政策扶持，協助企業及人才把握深合區建設機遇，拓寬行業生存與發展空間。

座談會由澳門中小企業協進會及澳門建造商會合辦，澳門建築置業商會、澳門建築機械工程商會、澳門工程師學會、澳門建築師協會及澳門工程顧問商會協辦。

中小企面臨三大困境

澳門中小企業協進會理事長區宗傑致辭表示，近年本澳建造業經營環境持續收緊，本地公共工程量回落、市場需求萎縮，中小企面臨三大核心困境：一是橫琴深合區大型基建多由外地企業承接，本澳企業具備成熟施工經驗、熟悉兩地法規標準及各地建築標準要求，卻參與空間有限；二是公共工程批給制度仍有優化空間，對外開放合作的同時，未充分為本澳企業預留培育與成長空間；三是工程款項拖延引發中小企資金周轉壓力。業界普遍反映，工程結算延誤、除總承建會遇到營運壓力，最終壓力也會轉嫁到各層分包商。極易引發經營困難、周轉緊張，甚至衍生不必要的訴訟爭議，耗時耗力、影響行業穩定。他鼓勵中小企在爭取政策支持的同時，主動推動數字轉型、優化管理、提升效率及控制成本，以自我革新應對經濟周期挑戰。

澳門建造商會理事長陳耀輝在總結發言時指出，目前最大矛盾在於澳門公帑投入橫琴基建，惟本地企業參與度嚴重不足。他引述官方文件指出，深合區確認本澳建築業存在投標難度較大、市場准入門檻較高、資訊發佈機制有待提升等發展瓶頸。以澳大橫琴校區工程為例，大型標段多由央企背景企業主導，僅少量標段實現澳資與內地聯合中標，反映本土企業在缺乏制度性保障下，難與大型企業競爭。

陷無業績難中標循環

與會多名業界代表亦分享各專業界別面對的挑戰與困局，包括橫琴評標過度看重企業規模與過往大項目業績，形成“無業績難中標、不中標無業績”的死循環；兩地施工標準、驗收規範存在差異，專業人才備案後實務崗位覆蓋不足；本地企業規模偏小，單獨競標劣勢明顯，聯合投標亦受內地資質規則限制；加上工程款發放不穩定、人力成本偏高，令本澳企業參與橫琴基建舉步維艱。

業界建議特區政府善用公帑投資槓桿，在澳門出資的橫琴項目中設立澳門企業專項標段、明確本地企業參與及僱員聘用比例、優化評標規則、推行階梯式參與機制，落實“澳門投資、澳門受益、澳琴共融”，穩定本澳建造業就業與產業發展，助力經濟適度多元。